城市环境卫生是衡量一个城市现代文明程度的重要标志，是一个城市的亮丽名片和“形象广告”。
与城市环境卫生息息相关，垃圾处理越来越成为阻碍社会和经济发展的一大瓶颈，内江也不例外。
近年来，内江牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”，建设涵养山清水秀良好自然生态，并把城乡生活垃圾处理设施建设放在重要位置。
内江城乡生活垃圾处理PPP项目由此而生。
这是内江实施城乡垃圾处理设施建设三年推进方案的一项重大举措，对内江市加快垃圾治理步伐、改善城乡人居环境、深入整改突出环境问题、集中攻坚污水垃圾处理设施建设等难点具有重要意义。
▲规划效果图
项目概况
投资22.56亿元
涵盖市本级项目以及各县（市、区）
内江城乡生活垃圾处理PPP项目总投资22.56亿元，项目实施范围涵盖市本级及各县（市、区）的17个子项目30个小项。项目实施后，内江市将实现生活垃圾从收运到焚烧再到终端填埋的全流程管控，以及餐厨垃圾、粪便、市政污泥的无害化处理和资源化利用。
▲内江市生活垃圾处理中心焚烧发电厂园区掠影
“这是个庞大的系统工程。”据内江市城管执法局相关负责人介绍，项目构建了一个“点、线、面”一体化的环保服务平台，即，在点上，全面推行生活垃圾收集处理，建立垃圾压缩及转运站，规范城乡垃圾转运，提高垃圾的运转能力，解决垃圾车沿途污水滴漏的问题，提高垃圾的日均处理数量，推进新一轮农村环境连片整治；在线上，建设垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、有机垃圾处理厂等处理终端，逐步实现城市垃圾的减量化、无害化、资源化处理，并配套安置房建设，从源头到终端，将固废问题全面解决；在面上，采用“集镇—干道—乡村三位一体”定点全机械全封闭收运方案，其主要特点为镇钩臂收运、干道收集预压、乡村收集转运，同时实施定时上门收集和应急收集等辅助手段，做到日产日清，及时有效全面地对内江城乡垃圾进行收集处理。
▲内江市生活垃圾处理中心焚烧发电厂
为此，内江市还出台了城乡垃圾处理一体化办法，积极建立全域化、全程化环境整治机制，全力织好城市环境综合整治这张大“网”。
看进展
15个子项目已开工
部分项目完工并投入使用
年12月，内江市城管执法局代表市政府与中标社会资本方签订了《内江城乡生活垃圾处理PPP项目合同》，计划于年12月底前完成。
记者从市城管执法局了解到，内江城乡生活垃圾处理PPP项目包括内江市生活垃圾处理中心填埋场项目、专用通道项目、东兴区和隆昌市安置还房项目、供水工程项目和内江市有机废弃物综合处理工程项目，资中县生活垃圾焚烧环保发电项目和资中县生活垃圾卫生填埋二厂项目，以及22个垃圾压缩式中转站（其中，市中区3个、东兴区6个、隆昌市3个、资中县4个、威远县5个、内江经开区1个）。
▲填埋场远眺
该项目进入了财政部PPP项目库，并连续三年列入省重点项目。年2月，项目公司组建完成，各子项目陆续开工建设。今年以来，内江市委、市政府在聚力抓好疫情防控的基础上，持续推进生态文明建设，狠抓生态环境整改任务，全力推动内江城乡生活垃圾处理PPP项目复工复产，呈现出重点项目快速推进，各子项目有序建成的良好态势。
▲与填埋场紧邻的垃圾焚烧发电厂
截至今年11月，内江城乡生活垃圾处理PPP项目已开工15个子项目，其中，内江市生活垃圾处理中心填埋场、专用通道，内江经开区中转站、市中区马鞍山中转站、永安镇中转站、龚家中转站（原龚家镇已撤销并入史家镇）、东兴区城乡垃圾处理设施、隆昌市垃圾压缩站和环卫基础设施等9个项目已完工，部分项目已投入运行。累计完成投资13.89亿元，投资完成率达62%，超出了项目建设预期投资计划，项目阶段性成效明显。
看现场
告别臭气熏天
全新环保垃圾填埋场投入使用
12月3日，记者来到位于东兴区永兴镇闻家冲村的内江市生活垃圾处理中心，只见袅袅白烟中，巨大的烟囱高耸入云，一个不规则坑道环绕在烟囱脚下。
市城管执法局项目办工作人员李蓝博告诉记者，这便是内江市生活垃圾处理中心的焚烧发电项目和填埋场项目。
焚烧发电项目是采取BOT投资方式建设的招商引资项目，业主为四川海诺尔环保产业股份有限公司。项目占地亩，本期项目投资5.25亿元，日垃圾处理能力为吨，已于年7月投入运行。
填埋场项目则被纳入了内江城乡生活垃圾处理PPP项目。项目占地面积亩，投资3.03亿元，设计总库容万立方米，建设规模为日处理生活垃圾焚烧减量后炉渣吨、飞灰80吨，使用年限30年。项目于年12月开工，年10月完工，目前已投入使用。
▲填埋场一角
据李蓝博介绍，过去多年来，内江的城市生活垃圾都被运送到位于高桥（原高桥镇，现为高桥街道）的填埋场，经过简单压缩后，直接填埋到地下。随着近年来内江城市建设进程加快，城市生活垃圾加速增长，该填埋场库容已达上限。为此，内江加快推进内江城乡生活垃圾处理PPP项目，以解决“垃圾围城”之困。
内江市生活垃圾处理中心焚烧发电项目启用后，主城区所有生活垃圾都被运送到这里经过焚烧处理，产生的炉渣被回收用于建筑材料的原料，飞灰则被倒入填埋场，“一千吨垃圾经过焚烧后只有40吨飞灰，可以大大节省填埋库容，预计填埋场的实际使用年限会远远超过设计年限”。
▲填埋场周边竖立起警示牌
记者沿着填埋场走了一圈，基本没有闻到异味。李蓝博告诉记者，这个填埋场看上去很简单，实际科技含量很高。坑道的底层有多层防渗膜，可以防止有毒渗滤液渗入地下，污染土壤和水源。与此同时，飞灰倒入坑中后，上面还会进行严密的掩盖和多层包裹，防止污染空气。
同步播报
有机废弃物综合处理工程加快推进
建成后日处理有机废弃物吨
在内江市生活垃圾处理中心，记者注意到，紧邻焚烧发电厂和填埋场的旁边，有一处在建工地。
这里便是内江市有机废弃物综合处理工程项目所在地。该项目是内江市生活垃圾处理中心主体项目之一，也是内江城乡生活垃圾处理PPP项目子项目之一。
▲工地上忙碌的工人
据了解，项目占地25亩，估算投资约1.33亿元，设计日处理有机废弃物吨（其中，餐厨垃圾吨、污泥吨、粪便50吨）。主要建设内容包括管理区、生产区、公用及辅助设施、污水处理区及场外工程等，其中，生产区主要建构物包括卸料平台、餐厨垃圾预处理预车间、污泥及粪便接收间、厌氧罐、沼渣罐、提升泵房、脱硫塔、沼气柜及火炬等。
▲施工现场
该项目建成后，可以实现上述有机废弃物无害化、减量化处理和资源化利用，促进循环经济发展，推动形成合理的有机废弃物资源化利用和无害化处理的产业链，助力内江加快建设资源节约型和环境友好型社会。
记者当天在现场看到，生产区主体建筑已初见雏形，厌氧罐、沼渣罐已搭好，现场有多名工人正在施工。
▲建设中的主体建筑之一
▲生产区部分设施初见雏形
李蓝博介绍，受疫情防控影响，该项目施工进度有所延迟。目前，工人们正加班加点，力争年底完工。
文图：张小丽
编辑：郭小群、钱兴梅
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