——内江市打好饮用水水源地问题整治攻坚战纪实

对口滩取水口水源地的隔离护栏

对口滩取水口水源地风光

工作人员对老鹰岩水库水质进行取样检测

老鹰岩水库管理站工作人员打捞水面杂物

老鹰岩水库

◇记者姜晓凤文/图

11月24日,位于内江经开区的对口滩取水口泵房里,20余个监控画面实时监控着保护区内的水域、陆域生态、安全环境;远眺取水口沱江水面,野鸭、水鸟在水里欢腾,好生惬意。

距对口滩取水口约50公里的资中县双河镇老鹰岩水库,同样有着极佳的水生态环境。被林区环绕的水库,环境幽静,水面清澈,空气清新。

饮用水水源地保护,功在当代,利在千秋。

内江市历来高度重视饮用水水源地保护和突出环境问题整治,年以来,陆续对县级及以上城市集中式饮用水水源地和乡镇级集中式饮用水水源地实施了环境问题整治。年,按照《四川省县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》要求,内江市组织相关部门安排部署,按照“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”要求实施县级及以上城市集中式饮用水水源地环境问题整改。截至年初,自查、督查发现水源地环境问题12个均已完成整改。此后,内江市更在“保护”上加大力度,饮用水水源地环境显著改善。

“真干”明确主体抓责任

内江市生态环境局数据显示,全市县级及以上城市集中式饮用水水源地共有8个。其中,地级饮用水水源地3个,分别为沱江对口滩水源地、濛溪河头滩坝水源地、长沙坝-葫芦口水库水源地(自贡市主城区和我市威远县城区水源地);县级饮用水水源地5个,分别为隆昌市古宇湖水库水水源地、柏林寺水库备用水源地、资中县沱江老母岩水源地、资中县濛溪河黄连咀备用水源地、威远县镇西镇河口水库备用水源地。

饮用水水源地保护工作,非一朝一夕之事。

年,内江市政府印发《关于进一步加强水库水质管理与保护工作的通知》,启动了以取缔肥水养鱼、网箱养鱼、水污染治理为主要内容的水库清水工程五年行动计划,并组织开展了全市饮用水源和备用水源保护区域的划定调整工作,设置和完善了饮用水水源地标识标牌及隔离网,对全市城市集中式饮用水源、乡镇集中式饮用水源进行了全覆盖监测。同时,在全省率先启动并完成了市级水功能区的划定工作。

年,我市按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则,严格实行饮用水水源地环境问题整改“清单制+责任制+销号制”ZSCA管理,制定完善5个饮用水水源地整改方案,落实12个问题目标清单、任务清单、责任清单、时间清单,逐项明确责任领导、责任单位、责任人、整改措施和完成时限,实行挂图作战、挂牌销号。

同时,出台了《关于加快推进集中式饮用水水源地环境保护问题整改落实工作的通知》,落实饮用水源保护主体责任,建立“市政府统筹指挥、职能部门督促指导、县政府具体实施”推进机制,市委、市政府主要领导和分管领导10余次采取暗访、督导等方式主动深入一线,现场指导检查和督促推动饮用水水源地整改工作。市政府先后召开8次专题会议安排部署整改工作,生态环境部门强化常态督导和调度核查,相关县(市、区)落实政府主要领导“包保”机制,做到“一级做给一级看,一级带着一级干,一级抓一级,层层抓落实”。

截至年初,12个水源地问题均已完成整改,共搬迁居民35户,拆除无关建筑平方米,建设截污干管21.77公里、户用沼气池49口、一体化污水处理设施1套,共计投入资金.89万元。

年,我市持续深入实施乡镇集中式饮用水水源地“化、立、治”工作,开展水质提升工程,将连界镇船石湖水库水源地调整为民新水库,建设隔离网约3.2公里,设置标志标牌25个,累计完成投资58万元;实施东兴区顺河镇饮用水水源保护区取水点上移和田家镇松林水库取水口调整工程;完成东兴区5个“千吨万人”集中式饮用水水源地一级保护区土地流转亩,有效解决农业面源污染问题;实施跨区域联合供水工程,取缔资中县马鞍镇、孟塘镇、龙江镇、太平镇等4个乡镇集中式饮用水水源保护区;全市乡镇集中式饮用水水源地水质达标率显著提升,已由年的62%提升为年的88.9%。

为切实加强全市城乡集中式饮用水水源保护,防止饮用水水源污染,保障人民群众身体健康,维护社会稳定,促进经济社会和谐发展,年4月,我市还进一步完善了内江市城乡集中式饮用水水源保护区监督管理巡查制度,落实专人巡查。工作落实到部门、人头,饮用水水源地保护工作进一步“真干”——认真落实各项工程措施和生态保护措施,有效防治饮用水水源地污染,确保人民群众饮用水安全,促进经济社会可持续发展。

“肯干”整改完善抓落实

在资中县双河镇老鹰岩水库,沿着进入库区的公路行进,写有“您已进入老鹰岩饮用水水源一级保护区”字样的指示牌矗立道旁,将来者指向景色秀丽的林区,老鹰岩水库就掩映其中。

进入库区,记者看到,高高的大坝将水库拦截,水面清澈宁静,高大而茂密的树林倒映水中,更显碧绿和静谧。双河镇振兴办副主任、环保负责人江利介绍,老鹰岩水库是小一型水库,集雨面积有3.2平方千米,库容.8万立方米。年,老鹰岩水库成为了双河镇集中式饮用水水源地,可供应人的饮用水。

随着城镇化进程加快以及农村饮水工程的加快建设,老鹰岩水库已经不能满足原有需求,年,双河镇开始调用资中县白云湖水库饮用水水源。为了保证现有水源的安全、优质,近年来,双河镇在市、县两级的指导下,通过多种举措,着力提升老鹰岩水库水生态环境。

年8月中旬,长约米的隔离护栏将水库与外界隔离开来,宣传水源保护等内容的标志标牌也同时更新设置。

制定《双河镇集中式饮用水水源地环境保护工作方案》和《双河镇集中式饮用水水源污染应急预案》、划设保护区、成立双河镇集中式饮用水水源地环境管理工作领导小组、对周边居民开展宣传教育加强森林植被的保护工作、加大污染治理力度开展污染防控……一系列的举措相继落地落实,老鹰岩水库的水环境日益改善。

记者从资中县生态环境局了解到,年至年,老鹰岩水库水质多为Ⅲ类水,在年至年的水质监测中,多次出现Ⅱ类水。

如何有效保障饮用水水源地问题整治工作落到实处、不反弹,让责任单位和责任人“肯干”?

市生态环境局农村科副科长马惠告诉记者,我市统筹中央环保督察、省级环保综合督察、水污染强化督查、饮用水源专项督查等环境问题整改工作,成立了由市生态环境、经信、住房城乡建设、农业农村、水利、城管执法等部门分管领导为组长的6个现场督查组,实施现场督查督办,实行“半周调度、月底通报”制度,每周对未整改完成的问题进行调度,每月底将问题整改推进情况报送市委市政府主要领导,并在全市通报,有效保障整改工作顺利推进。同时,由市纪委监委牵头,组织6个工作组开展暗访暗查,对环境问题整改工作落实不力、工作推诿扯皮的单位和个人,进行曝光并严格追责。

“巧干”规范建设强保护

“水是生命之源”“保护水环境,从我做起!”“保护饮用水源,保障饮水安全”……在沱江对口滩取水口保护区内,各类宣传标语和海报十分醒目,提醒着人们更加重视饮用水水源地保护。

记者了解到,沱江对口滩饮用水源地是现用河流型饮用水水源地,取水口位于内江经开区靖民镇沱江社区,水源地水质常年稳定达标。年7月,四川省人民政府批准划定了内江市第三水厂沱江对口滩集中式饮用水水源保护区范围,分为一级、二级及准保护区,涉及内江市市中区、东兴区、资中县和内江经开区。

作为地级饮用水水源地,沱江对口滩取水口水源地保护区规范化建设工程是一项重要举措。

年6月,内江第三水厂沱江对口滩饮用水水源地保护区规范化建设工程全面完成,在一级饮用水水源保护区沱江两岸陆域边界建设了长2.69公里、高1.8米的隔离防护网;在饮用水水源保护区一、二级和准保护区设置了74块标志标牌,其中界标28块、交通警示牌25块、宣传牌21块;建设了一套视频监控系统,包括安装22个固定视频监控头、信息采集传输网络系统等。与此同时,保护区内多个企业完成搬迁整改。

数措并举,这几年,对口滩取水口水生态环境发生了肉眼可见的变化。沱江社区党支部书记胡朋告诉记者,取水口有专人负责清扫保洁工作,水看起来更清澈了,野生鸟类也越来越多了。

马惠介绍,我市水源地环境问题整治,按照“先易后难、长短结合、重点突破、总体推进”原则,合理确定整改期限,对完善隔离设施、禁止垂钓、饮用水水源保护区划定等短期内能解决的问题,立行立改、第一时间完成整改。对涉及拆迁、工程建设等相对复杂的问题明确目标任务、限定完成时限,确定责任领导、责任单位、责任人,实行挂图作战、挂牌销号。

水是生命之源,饮用水水源地整治与保护,关系着万千甜城儿女。水环境的改善,让内江群众喝上了安全、放心水,幸福感大大提升。

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