联动促发展党建助振兴内江威远让两新组织

封面新闻记者马梦飞

“这下好了，我这家民营企业终于成立了党支部！”7月26日，医院副院长、党支部书记张伟举着公司党支部的牌子高兴地说。当天，威远县举办了非公经济和社会组织新建党组织授牌仪式暨“联动促发展·党建助振兴”推进会，为5个新成立的两新组织党支部授牌，为两新党员志愿者服务队授旗。

“这次会议主题鲜明、形式新颖、内容丰富，‘干货’很多！”威远县委非公经济和社会组织工委专职副书记周建表示，此次会议体现了县委坚定不移推进非公经济和社会组织党建的政治责任，及组织工作围绕大局、服务中心的价值取向。

吹响“两个覆盖”的冲锋号

今年以来，全县各级党组织认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，持续加大非公经济和社会组织“两个覆盖”力度，新建了一批非公经济和社会组织党组织。

在此次召开的推进会上，四川省长星药业有限公司、医院、医院、医院、威远县金四方果业有限责任公司，5个新建党组织代表来到会场，与会领导为这5个新成立的党组织授牌，县委组织部为各新建党组织专门准备了含有党旗、党章、记录本等在内的“红色礼包”。

近年来，威远县牢固树立理直气壮抓非公经济和社会组织党建的理念，不断探索新方法、好途径，提升工作质量，推进全县非公经济和社会组织党建工作迈上新台阶、取得新成绩。

在取得成绩的同时，威远县也在深刻反思不足。“因为无党员的规模以下企业较多，‘两个覆盖’还有一定的差距。”周建说，为此，威远县按照中组部、省委组织部、市委组织部的要求，下大力气开展集中攻坚行动，不断提高“两个覆盖”质量。目前，初见成效！

站在新的起点上，授牌仪式吹响了非公经济和社会组织“两个覆盖”的冲锋号。下一步威远县在抓组织覆盖将突出开展三大行动：

——开展夯基固本行动。要持续推行两新党建基础数据信息化管理，做好发展党员和党员管理工作，持续开展“双向培养”，严格落实政治审查制度，壮大非公经济和社会组织党员队伍，加强支部规范化建设，突出抓好全县7个非公经济组织和社会组织软弱涣散党组织整顿转化，实现整体提升。

——开展“动态清零”行动。把集中组建非公经济和社会组织党组织作为一项常态化工作，精准锁定信息化管理平台显示的应建未建的目标单位，挂图作战、靶向推动、销号管理，加大在行业协会、商会等建立行业性党组织，全面落实镇、村、社区兜底管理，动态清零消灭空白点。

——开展“提质增效”行动。要突出政治功能，围绕提升组织力目标，以贯彻落实全省民营企业党建示范行动为契机，进一步健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，力争打造一批在全市有影响力的非公经济和社会组织党建示范点。

吹响了服务群众的发令号

一个党员就是一面旗帜，威远县深知此理！所以，威远县始终坚持充分发挥党员的先锋模范作用，切实为群众办好事、做实事、解难事，得到了群众的广泛称赞。

为了更进一步扩大党员的先锋模范作用，威远县首次确立在非公经济和社会组织中建立党员志愿者服务队伍。“这是为了壮大党员志愿者服务队伍，推动党员志愿者服务全方位向基层延伸。”威远县委非公经济和社会组织工委书记尤洪斌说。

“作为一名非公经济和社会组织的党员志愿者代表，我们有资金、技术、项目优势，我们将发挥长处，竭力为基础群众献智出力、排忧解难。”在推进会上，作为非公经济和社会组织党员志愿者服务队代表的魏斌发言，威远县委常委、组织部部长倪轮为他授旗。

站在新的起点上，授旗仪式吹响了非公经济和社会组织党员志愿者服务群众的发号令。下一步在提升非公经济和社会组织党员志愿者服务质量中实施三大工程：

——实施“志愿服务队伍壮大”工程。要加强宣传引导，在非公经济和社会组织党员队伍中开展“献出爱心·奉献社会”活动，动员和招募更多数量的党员充实到志愿服务队伍中来。要突出解决好非公企业和社会组织党员流动性大，岗位不易固定的问题，建立党员志愿者的动态管理机制，确保党员志愿者服务队伍数量充足、服务经常。

——实施“志愿服务网格化覆盖”工程。推行“个人—家庭—楼院—社区—单位—社团”6级志愿服务网络模式,打造“科室篇、社区篇、共建篇、居民篇、家庭篇、社团篇”志愿服务6大板块,涵盖普法、医疗、敬老、助残、环保等服务项目。通过党员志愿服务，将整个地区的各项工作串联起来,把群众凝聚起来,将单位吸纳进来,形成资源共享、优势互补的志愿服务大家庭。

——实施“志愿服务品牌创建”工程。按照“做精做深”的要求，认真探索党员在帮贫救困、扶弱助残、倡导文明、抢险救灾等社会公益性志愿服务活动中的有效途径，形成精品，打造品牌。同时及时发现党员志愿服务中的先进事迹，选塑典型，加强宣传，形成品牌带动效应。

吹响了结对帮扶的集结号

威远县位于四川省中南部，总面积平方公里，辖20个（镇）个行政村，72.8万人。目前全县还有户人未脱贫，17个贫困村未退出，脱贫任务十分艰巨。

为了助力脱贫攻坚，威远县非公企业紧扣乡村振兴和全县脱贫攻坚工作统一部署，自觉自愿、量力而行，通过资金支持、产销服务等方式积极参与到扶贫工作中来，为贫困户早日实现脱贫摘帽增添新的力量。

“目前，我们采取了产业帮扶、网络销售、发展农业、精准帮扶4个措施，成效显著。”周建告诉封面新闻记者。

今年来，威远县镇西镇老君村的杨保军等建档立卡贫困户心情很好，原因是他们不仅可按期脱贫，还可以拥有一个能让他们持续致富的萝卜、青菜产业。

年，老君村、龙王坝村的户贫困户从威远农商银行得到每户至少5万元扶贫小额贷款，用于种植萝卜、青菜。威远县周萝卜蔬菜种植专业合作社以“公司+示范基地+农户”的联接方式向贫困户下达生产种植计划，与其签订种植订单计划合同、收取合同订单履约保证金。

这样的方式正是“产业帮扶”中的一项，威远县鼓励“周萝卜”“黄老五”等农业产业化龙头企业采取“公司+示范基地+农户”模式促进贫困村、贫困户增收发展。目前成立了威远县周萝卜蔬菜种植专业合作社，与莲花村、正荣村共建蔬菜、养殖党支部，发挥党组织先锋模范作用。在威远县及周边乡镇规模化建设蔬菜种植基地2.4万亩，带动1.2万户种植蔬菜。

除此以外，威远县还在积极利用网络销售，探索新模式；发展农业项目，持续新发展；实施精准帮扶，汇聚新能量。

站在新的起点上，结对签约吹响了非公经济和社会组织与村党组织“联动促发展·党建助振兴”的集结号。下一步将在推动非公经济和社会组织与村党组织互利共赢中突出三大主体作用：

——突出村组织的主体作用。“帮”不能“替”，“帮”不能“代”，“帮”不能“包”，各村是乡村振兴的参与者、组织者、受益者，要克服等靠要思想，充分发挥自己的主观能动性，自力更生、艰苦奋斗，立足自身实际，紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”谋篇布局，以全市“”工程为统揽，切实抓好“大学生进农村”计划、“农村家庭能人”培养等重点工作，促进乡村变样、村民致富。

——突出非公经济和社会组织的助推作用。既不无动于衷，又不大包大揽。非公企业和社会组织要结合全省开展的“10个乡村行”行动，发挥优势、选好项目，量力而行、尽力而为。通过多种多样的帮扶形式，助推美丽乡村建设。

——突出制度机制的保障作用。结对帮扶工作能不能长久，能不能取得效果，利益联结机制是否健全至关重要。县级有关部门党委（组）和各镇党委，要坚持参与双方平等主体地位，切实找准联系双方利益链结点，注重完善利益联结机制，既保证农民能够通过结对帮扶获得增收，又保证非公经济和社会组织通过帮扶实现自身发展，真正让村企联系共建之心热起来、联系共建之行实起来、联系共建之效凸出来。

吹响帮扶基层群众的行动号

一打纲领不如一次行动。所以，为切实解决贫困村的燃眉之急，威远县动员和组织有实力的非公经济和社会组织积极捐款捐物，为基层献爱心、出实招。

在这次召开的推进会上，小河镇复立茶业有限公司与小河镇铁厂村签订赠送肥料10吨的协议；威远港华燃气公司与连界镇国防村签订赠送燃气安全及风险管理技术培训的协议；四川内江威宝食品有限公司与镇西镇老君村签订赠送种植岗位50个的协议。

众多的善心善举汇聚成一条爱心长河，在威远各地流淌。

站在新的起点上，帮扶项目赠送仪式吹响了非公经济和社会组织与村党组织“联动促发展·党建助振兴”的行动号。下一步将在推动非公经济和社会组织对口帮扶村落地落实中持续开展“七送”活动：

——送人才。推动各项事业发展的根本是人才、关键是人才，新时代，全面实施乡村振兴战略，同样需要多元化的人才支撑，更为专业化的农业人才、更加高水平的管理人才、更加有内涵的文化人才，将有助于助推农村各个领域呈现新的变化，实现新的发展。

——送项目。非公经济和社会组织在结对帮扶村中，要因地制宜帮助联系村包装和策划农村产业项目、农旅开发项目、生态建设项目、农村电商项目等，通过带领群众抓项目、促增收，真正推动美丽乡村建设。

——送技术。非公经济和社会组织在结对帮扶村中，要把送技术上门作为一项长期的工作，抓好农业种养、先进加工、良种良法、农业生态等各种技术的宣传推广，发挥现代农业技术对乡村振兴的核心支撑作用。

——送信息。党的十九大做出了乡村振兴的决定，做出了打好脱贫攻坚战的战略部署，中央、省市相继出台了一系列振兴农村、深化扶贫的优惠政策，非公经济和社会组织对口帮扶村，就是要将党的各类惠农助农政策送到家门口，送到田间地头。

——送资金。资金是制约乡村振兴的主要瓶颈，非公经济和社会组织要发挥资金优势，将社会资金注入到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化资金需求。

——送岗位。“授人以鱼不如授人以渔”，非公经济和社会组织要结合自身主营业务，积极为农村劳动力提供就位岗位，促进农村劳动力“就地就近就业”，解决农村空心化问题，助推乡村振兴。

——送关爱。非公经济和社会组织在结对帮扶村中可利用赶场天到各个乡镇进行公益活动，将关爱送到每个群众的身边去，切实解决群众生产生活中的难题。从人民群众的基本问题出发，助力打赢乡村振兴战役。

“加强非公经济和社会组织党建、实施‘联动促发展党建助振兴’行动，是时代赋予的共同责任。”周建表示。

接下来，威远县将以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导，深入贯彻落实全国组织工作会议、省委十一届三次全会和市委七届七次全会精神，以用心认真尽责的态度，敢挺苦干实拼的作风，振奋精神、务实进取、再接再厉，为书写治蜀兴川内江实践威远答卷作出更大的贡献。