10月27日，四川省基层统战工作提升年现场推进会将在绵阳召开。两年来，全省统战工作始终聚焦一个关键词——基层。“这是统战工作顺应经济社会发展演进趋势的客观需要。”据省委统战部相关负责人介绍，进入新时代，统战工作的对象、任务和工作方式都面临新变化，大量的工作对象在基层，大量的问题需要在基层解决，而与之对应，我省基层统战工作却一直比较薄弱。
怎样夯实统战工作基层基础，有效推动统战干部沉下去、统战工作活起来、统战成效实起来？省委统战部将年确定为“基层统战工作创新年”，鼓励各级各地探索尝试基层统战工作新路径新办法。在此基础上，明确将今年确定为“基层统战工作提升年”，印发工作方案，提出抓住制度创新和能力建设两个重点，实现新时代基层统战工作体系构建、平台搭建、制度创新、能力建设、理论阐释“五个提升”。
全省各地按照“提升年”部署，积极作为，深入推进基层统战工作，涌现出不少值得借鉴的经验案例。案例一加强党委领导科学谋划全局推动大统战制度效能提升
9月7日，达州市宣汉县的47名统战干部来到成都，在四川省社会主义学院参加了为期3天的专题培训，深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、新时代基层统战工作、城乡基层治理制度创新和能力建设等内容。
这次培训是宣汉县推进基层统战工作提升年工作的内容之一。近年来，宣汉县大统战制度效能显著提升，秘诀就是加强县委对统战工作的领导，党委统战工作制度规范和统战部门履职能力建设，科学谋划统战工作全局。
据介绍，宣汉县委出台了《关于加强全县统战工作的实施意见》，成立了以县委书记为组长的县委统战工作领导小组，通过定期召开领导小组成员联席会议，安排部署统战工作任务，形成了党委统一领导、统战部牵头协调、乡镇部门党组织和人民团体各负其责、协同推进的县域大统战工作格局，构建起党委总揽全局、统战部协调各方的统战工作体系。
在具体工作推进中，完善考核和配强力量是两个重要抓手。县委将统战工作纳入了目标绩效考核，与全县中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立目标预决算制，并将完成情况作为党政干部选拔任用的重要依据。针对乡镇统战工作缺人手问题，宣汉县借助机构改革契机，在全县所有乡镇、街道、省属重点学校和国企实现了统战委员%配备，将统战系统工作经费全部纳入部门预算，并按15%的比例逐年递增。同时，持续加强统战干部的考核培养、交流使用力度，推动干部年轻化、知识化、专业化。近5年来，宣汉统战部新进“80后”“90后”干部17名，其中研究生2名，机关干部平均年龄低于35岁。
县委高度重视、制度逐步完善、力量配齐配强，这一系列举措的落地落实，为宣汉县统战工作提升打下了坚实基础。
经验启示：宣汉县的实践，是党的地方组织履行统战工作职责的典型样本。党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局在基层落地落实，是基层大统战制度效能提升的根本保障。而要加强党委对统战工作的领导，统战部门找准自身定位、加强自身建设、强化自身履职是关键。案例二聚力新兴群体延长工作“手臂”推动统战工作覆盖面提升
10月12日，宜宾市南溪区罗龙街道举办了年新乡贤统战工作研讨会。新乡贤代表们围绕“会员发展、阵地打造、机制创新”等内容提出了许多建设性意见建议。
随着乡村振兴战略的深入实施，“新乡贤”一词越来越频繁地出现在公众视野。近年来，南溪涌现出许多品行好、有声望、有能力、有影响力、热心家乡经济社会发展、积极参与社会公益事业的新乡贤。但由于缺乏统一组织和实施载体，“新乡贤”大多“单打独斗”，难以形成有效合力。
南溪区委统战部积极推动扩大基层统战工作覆盖面，把全区11个镇（街道）的“新乡贤”有序组织起来，通过制定政策、建立机制、搭建平台等方式，引导“新乡贤”助力乡村振兴战略深入实施。
同时，南溪区还为余名“新乡贤”建立起数据库，根据其工作经历和特长，按照金融工商、教育科技、文化艺术等类别细分。在11个乡镇（街道）建立“新乡贤”联谊会，通过开展返乡成功人士座谈会、异地乡情恳谈会、家风文化节等活动，增强“新乡贤”归属感、凝聚力。同时，南溪区建立起“新乡贤”招商引资项目领导联系、动态监测、即时服务等长效机制，组建创新创业导师服务团队，帮助“新乡贤”协调解决水电、道路、用工、资金、销售等问题46个，争取资金多万元，打造同心玫瑰园、同心农家乐、同心农特馆等一批“新乡贤”工作样板项目15个。举办专家讲座、参观考察等活动，提升“新乡贤”综合素质，累计培训余人次。
南溪区委统战部负责人告诉记者，近两年来，通过统战聚力推动，“新乡贤”累计返乡投资40多亿元，建成果蔬基地3.5万亩、水产基地余亩、花卉苗木基地1万余亩，配套发展农产品加工厂、特色农家乐、民宿等项目70多个。
经验启示：如何将“新乡贤”等城乡基层新兴群体中的代表人士纳入统战工作视野，把他们团结组织起来发挥实效，南溪区作出了积极探索。他们延长统战工作“手臂”，不断向城市社区、现代乡村、经济园区、学校企业等基层一线延伸、向新兴领域拓展。案例三突出优势特色打造同心品牌推动统战工作活跃度提升
今年7月，成都市温江区召开了一次各民主党派主委工作联席会，专门就支持民主党派区级基层组织探索建立“同心联盟”，构建“鱼凫同心·党派三联”工作机制进行了讨论，推动区级各民主党派加强与在温院校民主党派基层组织、相关区级部门和村（社区）联系合作。
温江区内汇集了西南财大、四川农大等19所大中专院校、2个国家重点实验室和家省部级以上研究机构。针对高校中民主党派成员、党外知识分子等统战成员数量大、层次高、社会影响大、海外联系广的特点，成都市温江区委统战部发起实施了“鱼凫同心·五同合作”工程。
“所谓‘五同’，就是推动校地统战部门、民主党派基层组织和统战团体的组织同建、产业同创、活动同办、队伍同育、文化同兴。”温江区委统战部负责人介绍，通过“五同合作”，既为校地民主党派基层组织、统战团体自身建设提供载体平台，也为民主党派成员、无党派人士和党外知识分子成长搭建广阔舞台，更好地推动校地统战工作深度融合、互利共赢，更好地激发校地民主党派基层组织和统战团体的活力，更好地团结引领民主党派成员、无党派人士和党外知识分子服务地方发展，提升统一战线在推进温江高质量发展中的贡献率。
例如，在产业同创方面，温江区委统战部积极搭建平台、引导高校院所与属地企业全面“联姻”，打造温江环高校知识经济圈。由温江一家民营企业与成都中医药大学联合打造的中医大健康谷，获评成都市首批“蓉城智荟驿站”，成为团结引领民主党派成员、无党派人士和党外知识分子的重要载体，目前已吸引52家中医企业入驻，已筛选出中草药饮品、护肤品等5大类14个首批投资孵化项目。
目前，温江区校地统战部门共建的“鱼凫同心·五同合作”工程已初步形成品牌效应，在全市乃至全省、全国统一战线校地合作中走在前列。
经验启示：基层统战工作要活起来，找准资源载体很重要。温江区抓住了辖区内高校统战资源富集的特色优势，创新打造“鱼凫同心”统战品牌，找到了基层统战工作创新提升的突破口。案例四活用新兴技术拓展平台载体推动统战工作保障力提升
8月26日下午，内江市威远县观英滩镇迎来了由威远县委统战部和县新联会组织的一台文化惠民帮扶演出。感受到这份精彩的不只是现场名观众，节目视频和图片还通过威远新联会、微威远等多个新媒体平台分享传播。
创新平台载体、提升工作保障，是近年来威远县统战工作的一大亮点。“我们抓住县级融媒体中心建设的契机，将传统统战工作实体向互联网虚拟平台拓展。”据威远县委统战部负责人介绍，依托县级融媒体中心，威远县委统战部在威远电视台、今日威远网站、微威远等媒体开设“威远统战”专栏，与14个镇、27个县级部门政务新媒体以及若干“威字号”新媒体平台融合，推动形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的新媒体传播渠道，不断扩大统战宣传网络传播层级和范围。
由县委统战部统一建立了“威远新联会”“威远知联会”等
转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbwh/2810.html
